新蔡县人民代表大会常务委员会关于加强自身建设的意见

（2017年4月25日新蔡县第十五届人民代表大会常务委员会第一次会议通过）

新蔡县第十五届人民代表大会常务委员会任期的五年，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键时期。新一届县人大常委会要大力加强自身建设，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以及省十次党代会、县十二次党代会精神，适应新形势新任务新要求，全力服务大局，依法履行职责，为保障和促进我县经济社会又好又快发展作出新的贡献。现就加强常委会自身建设，提出如下意见：

一、切实抓好思想政治建设。始终把思想政治建设放在首位，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定政治自信，保持政治定力。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚决贯彻落实党中央、省委、县委决策部署和关于人大工作的指示，把基层人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。

二、认真落实全面从严治党要求。深化和巩固“两学一做”学习教育成果，认真落实中央八项规定精神和相关制度规定，持之以恒抓好作风建设和廉政建设，努力营造风清气正、干净干事、敢于创新、勇于担当的良好氛围。学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，以问题为导向严肃党内政治生活；贯彻落实中国共产党党组工作条例和县人大常委会党组工作规则，贯彻执行好集体领导制度，落实管党治党责任，发挥县人大常委会党组在常委会工作中的领导核心作用。

三、构建常委会工作制度体系。强化学习制度，继续办好常委会专题讲座，坚持和完善常委会党组集体学习制度，组织好常委会、专门委员会、工作委员会的集中学习。系统学习中国特色社会主义法治理念，准确把握我们党处理法治问题的基本立场。认真学习宪法和法律，不断增强法治观念、法治素养，进一步完善人大的议事规则和各项工作程序、办法、规定，坚持民主集中制，坚持依法按程序办事，坚持立规矩守规矩，在法治轨道上推动全县各项工作开展。

四、充分发挥专门委员会作用。专门委员会和工作委员会要结合实际认真履行法定职责，贯彻落实常委会工作要求，围绕常委会确定的监督议题，组织实施执法检查，深入开展专题调研，提出有建设性的意见建议，跟踪监督常委会审议意见研究处理落实情况；认真审议代表议案建议，积极督促有关方面加大重点议案建议办理工作力度，努力做好代表议案建议督办等工作，切实提高县人大及其常委会工作质量和水平。法律委员会要加强规范性文件审查工作，积极采纳吸收各方面意见建议，广泛凝聚共识；财政经济委员会要加强经济运行情况分析，依法做好计划规划草案、预算决算草案的审查工作。

五、加强人大常委会机关建设。加强理想信念和宗旨意识教育，建设忠诚、干净、担当的县人大常委会机关干部队伍。加强领导班子建设，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，坚持抓早抓小，扎实推进党风廉政建设。深入查摆工作中的作风、纪律问题，切实做好整改和立规执纪工作。全面加强思想、组织、作风和制度建设，加强干部学习、培训、岗位锻炼和交流工作，不断提高机关干部队伍素质能力，提高参谋助手和服务保障工作水平。

六、加强常委会与代表的联系。建立健全主任会议组成人员、常委会委员直接联系代表制度，通过多种方式听取和反映所直接联系的代表对常委会监督工作的意见建议。继续推进向代表通报重要情况和征求意见工作，做好代表列席常委会会议、参加执法检查、参与专门委员会和工作委员会活动等工作，建立计划、预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议机制。推动“一府两院”加强与代表的联系，拓宽代表知情知政渠道。

七、推进人大理论研究工作。加强对党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央关于坚持和完善人民代表大会制度、全面依法治国理论和实践创新成果、加强县乡人大工作的研究和阐释。坚持面向实际、面向实践，针对社会主义民主法治建设、人民代表大会制度和基层人大工作发展完善中迫切需要回答的重大理论和实践问题，加强调查研究，加强理论分析，促进人大工作整体水平提高。积极探索人大工作特点和规律，为做好新形势下人大工作提供理论支撑和智力支持。