新蔡县第十五届人民代表大会第五次会议隆重开幕

9月7日上午，新蔡县第十五届人民代表大会第五次会议在县人民影剧院隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的县人大代表肩负着全县人民的信任和重托，将在此次会议上认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为人民群众代言、为经济发展把脉、为社会进步支招，为加快建设富强新蔡、文化新蔡、智慧新蔡、宜居新蔡、幸福新蔡献计出力。

县人民影剧院会场内气氛庄重热烈，催人奋进。大会主席台正中,高悬的中华人民共和国国徽在十面红旗的映衬下熠熠生辉。

大会主席团执行主席、主席团常务主席邵奉公、李 勇、桂兆权、陈学功、葛 鹏、赵学峰、田文远、金天常、袁卫华、赵淑彦、闫建海、李卫民在主席台前排就座。

大会主席团执行主席魏中、何春辉、李振南、李玉清、张小歌、付自强、张 伟、翁建春、刘洪涛、张皓磊等也分别在主席台就座。

县领导李东、张辉、滕飞、刘来虎、吴华、 张国利、刘雪岭、魏家红、鞠守营、单广宁等出席会议并在主席台就座。

大会应到代表 304 名，实到282名，符合法定人数。

上午8时，大会主持人、主席团常务主席、县人大常委会主任陈学功宣布大会开幕。

与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，新蔡县人民政府代理县长李勇向大会作《政府工作报告》。报告共分四个部分：一、2020年工作回顾及“十三五”主要成就。二、“十四五”时期的奋斗目标和重点任务。三、2021年重点工作。四、全面加强政府自身建设。

李勇说，过去的一年，是开局极其艰难、过程极不平凡的一年，也是新蔡人民共克时艰、砥砺前行的一年。在市委市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济全面回稳、稳中提质、逐季向好，社会大局保持稳定，为“十三五”胜利收官划上圆满句号。

李勇在报告中从七个方面总结一年来我县贯彻党中央、省市决策部署.一、众志成城战疫情，抗疫斗争激发更强斗志。二、突出重点补短板，三大攻坚取得更实成果。三、聚焦产业强支撑，工业经济创造更佳业绩。四、注重品质精建管，城市面貌焕发更大魅力。五、狠抓三农夯基础，乡村振兴开拓更好局面。六、千方百计保民生，人民群众获得更多红利。七、优化环境转作风，行政效能实现更快提升。

李勇指出，回首“十三五”，全县上下把发展作为最根本福祉，聚力攻坚了一批关键大事，办成了一批发展要事，突破了一批改革难事，办好了一批民生实事，取得了好的成绩，交出了一份优异答卷。

李勇说，这五年，是综合实力大跨越的五年。这五年，是三大攻坚大告捷的五年。这五年，是产业发展大提质的五年。这五年，是城乡颜值大变样的五年。这五年，是民生福祉大改善的五年。五年劈波斩浪，五年风雨兼程。我们用汗水浇灌收获、以实干笃定前行、凭奋斗赢得尊重，一路风雨、一路奋进，步步艰辛、步步精彩，高质量跨越发展迈出坚实步伐。

李勇说，“十四五”时期，是新蔡开启全面建设社会主义现代化新征程的关键五年，是乘势而上跨越发展的黄金五年。经过多年奋斗，我县走到了蓄势跃升、跨越发展的重要关口，站到了大有可为、也必将大有作为的新起点。我们必须遵循发展规律，强化底线思维，准确识变、科学应变、主动求变。

李勇指出，2021年是我国社会主义现代化新征程开启之年、“两个一百年”奋斗目标交汇与转换之年，也是“十四五”开局之年。做好今年政府工作使命光荣、意义重大、影响深远。

今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%，居民消费价格涨幅3%左右，一般公共预算收入增长7.5%，居民收入与经济发展保持同步，常住人口城镇化率提高1.9个百分点左右，万元生产总值能耗降低完成上级目标，进出口值稳定增长，城镇新增就业5800人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，粮食产量稳定在16亿斤以上。我们将坚持目标导向、问题导向、效果导向、效率导向，重点做好九个方面工作，奋力实现“十四五”良好开局。

（一）坚定不移推进工业强县，着力提升发展支撑能力。（二）凝心聚力实施乡村振兴，着力提高三农质量效益。（三）以人为本提升建管水平，着力打造生态宜居城市。（四）毫不放松发展第三产业，着力激发内需活力潜力。（五）多措并举厚植文化内涵，着力推进文旅产业发展。（六）刀刃向内优化营商环境，着力破解发展制约瓶颈。（七）持之以恒深化改革创新，着力培育塑造发展优势。（八）标本兼治改善环境质量，着力加强生态文明建设。（九）倾心尽力发展社会事业，着力创造更高品质生活。

李勇指出，我们要始终坚持党的领导，始终牢记政府前面“人民”二字，在县委坚强领导下，大力弘扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，知责于心、担责于身、履责于行，拧紧螺丝、上紧发条、躬身入局，全力提升政府治理能力现代化水平，努力建设人民满意的服务型政府。

会议还以书面的形式听取了新蔡县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案的说明。

听取了县发改委所做的关于新蔡县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告。以及县财政局所作的新蔡县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告。

出席县政协十一届五次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。